MUSTAFA KALAYCI

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı bütçesi hakkında Milliyetçi Hareket Partisi adına söz almış bulunmaktayım. Hepinizi saygılarımla selamlıyorum.

Anayasamıza göre devlet, çalışanların hayat seviyesini yükseltmek, çalışma hayatını geliştirmek için çalışanları korumak, çalışmayı desteklemek ve işsizliği önlemeye elverişli ekonomik bir ortam yaratmak için gerekli tedbirleri almakla yükümlü bulunmaktadır. Ancak bugün itibarıyla ülkemizde en önemli sorun işsizliktir, yoksulluktur, güvencesiz istihdam koşullarıdır, uzaklaşılan, piyasalaştırılan sosyal devlet anlayışıdır.

AKP döneminde iş gücüne katılım oranı ve istihdam oranı azalırken işsizlik oranı artmıştır. 2002 yılında yüzde 10,3 olan işsizlik oranı 2010 yılında yüzde 11,9’a yükselmiştir. 2009 yılında tarihî rekor kıran işsizlik oranında baz etkisiyle 2011 yılı aylık verilere göre azalma görülse de yıllık yüzde 10,5 olacağı beklenmektedir. Kaldı ki Hükûmetin 2012 yılı büyüme hedefinin yüzde 4 gibi düşük olması, hatta OECD ve IMF’nin yüzde 2’ye kadar inen tahminleri, önümüzdeki yıl ülkemizde işsizliğin önemli oranda artacağını göstermektedir.

TÜİK'in hesaplamalarında işsiz sayısına dâhil edilmeyen ancak iş aramayıp çalışmaya hazır olanlar, AKP döneminde yüzde 100 artmış olup bunlar dâhil edildiğinde çalışabilir durumdaki her 5 vatandaşımızdan 1’inin işsiz olduğu görülmektedir. İşsizler iş bulma ümidini kaybettikleri için işsiz olduklarını dahi beyan etmemektedirler. İş bulma ümidi olmayanların sayısı 2002 yılında 73 bin kişi iken 2010 yılında 716 bin kişiye yükselmiştir. AKP döneminde iş bulma ümidi olmayanlar yaklaşık 10 kat artmıştır.

AKP hükûmetleri dokuz yılda işsizliğe bir çözüm bulamamış olup bunu da pişkince itiraf ederek başarısızlığını ve beceriksizliğini ortaya koymuştur. Türk gençliğinin işsizliği AKP zihniyetinin hiç umurunda değildir. AKP yetkilileri kendi çocuklarında ve çevrelerinde holding patronu olanları gördükçe herkesi öyle zannetmektedir.

Değerli milletvekilleri, sosyal devletin temel amacı herkese insan onuruna yaraşan asgari bir yaşam düzeyini sağlamaktır. Büyük Türk Hakanı Oğuz Kağan duasında şöyle demektedir: “Türk ülkesinde adaletten başka şey hüküm sürmesin. Türk yurdunda yoksulluk o kadar azalsın ki fakirlik suç sayılsın.” Sosyal devlet olmanın en özlü ifadesi böyle olabilir.

Ülkemiz, maalesef, adaletsiz uygulamaları ayyuka çıkan, Türk milletini işsizliğe ve yoksulluğa mahkûm eden bir zihniyet tarafından dokuz yıldır yönetilmektedir.

Sadece 5 milyonu aşan asgari ücretliler ile 10 milyona yakın emeklilerin ve bunların bakmakla yükümlü olduğu kişilerin, 9,5 milyona varan yeşil kartlının, 4,5 milyonu aşan işsizin, 20 milyon civarında nüfusun geçinmeye çalıştığı tarım kesiminin gelir düzeyi ülkemiz nüfusunun önemli bir kesiminin fakir olduğu gerçeğini ortaya koymaktadır.

Sosyal devlet fakirliğe, açlığa muhtaç ettiği insanlara gıda ve kömür dağıtmak değildir. AKP Hükûmeti esasen çok hassas olunması gereken sosyal yardım konusunu istismar ederek bir siyasi rant hesabına dönüştürmüştür.

Asgari ücretliler ile emekli, dul ve yetimlerin tamamına yakını açlık sınırının altında aylık almaktadır. AKP Hükûmeti emeklilere hep umut vermiştir ancak emeklileri sürekli aldatmış ve hayal kırıklığına uğratmıştır. Emekliler arasındaki maaş adaletsizliğini gidereceğini vadetmesine karşın dokuz yılda daha da adaletsiz hâle getirmiştir. Emeklilere banka promosyonu verileceği söylenmiş ancak bu söz de boş çıkmıştır.

Geçmişte intibak yasasını çıkarma sözü verilmiş, ancak “altından kalkamadık” gerekçesiyle rafa kaldırılmış, Haziran 2011 genel seçimleri sürecinde tekrar intibak düzenlemesinin yapılacağı sözü verilmiş, son günlerde yine umutlandırılmış ancak bunun da 2013 yılına ertelendiği açıklanmıştır.

AKP samimi değildir. Emeklilik şartlarını ağırlaştıran, emeklilik yaşını altmış beş yaşa yükselten, emekli aylıklarının refah payını düşüren, 2008 yılından sonraki hizmetler için bugünkü aylıkların yarısı kadar emekli aylığı bağlanmasını öngören ve bu kanunu çıkaran AKP’dir. Bu düzenlemeden dolayı gelecek yıllarda eski ve yeni emeklilerin aylıkları arasında uçurum oluşacağı açıktır.

Türkiye küresel ekonomik krize rağmen büyümede rekor kırmış. Çin olmasa birinci olacakmış. Maşallah! Artık bu saatten sonra da asgari ücretli, emekli, alt gelir düzeyinde yaşamını sürdüren işçi ve memur birazcık büyümeden nasiplenseler olmaz mı? Ama ne gezer? 2012 bütçesi rakamları da emekli, dul ve yetim aylıklarında herhangi bir iyileşmeyi öngörmemektedir.

AKP yetkilileri emekli maaşlarını artırmakla övünebilmektedir. Şu anda altıncı basamak çiftçi BAĞKUR’lu kaç lira emekli aylığı alıyor? 560 lira. Esnaf BAĞKUR’lu kaç lira emekli aylığı alıyor? 731 lira.  SSK emeklisi kaç lira emekli aylığı alıyor? Ortalama 885 lira. Bu rakamlar övünülecek rakamlar mı Allah aşkına? Hepsi açlık sınırının altında. Hani Türkiye zenginleşmişti, hani kişi başına 10 bin dolar gelir? Hep sıcak para tacirlerine, tefecilere, rantiyecilere vereceğinize biraz da çalışana, emekliye, esnafa, çiftçiye de büyümeden payını verin. Bu kadar cimri olmayın.

Değerli Milletvekilleri, ücretlerde sefalet düzeyi devam etmektedir. Bugünkü asgari ücret ile çalışanların zorunlu ihtiyaçlarını asgari düzeyde bile olsa, karşılaması mümkün değildir. Zaten düşük belirlenen asgari ücretten bir de vergi, prim gibi kesinti yapılmaktadır. Böylece asgari ücret, tespit edildiği andan itibaren yetersiz, çelişkili ve tutarsız olmaktadır. Asgari ücret, çalışanlara insanlık onuruna uygun bir yaşayış sağlayabilecek düzeyde olmalıdır. İşçiye ödenen net asgari ücret, mutlaka açlık sınırının üzerinde olmalıdır. Ücretlilerin vergi yükü de azaltılmalıdır.

Milliyetçi Hareket Partisi olarak hazırladığımız Gelir Vergisi Kanununun Bazı Maddelerinde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi’ni bugün Türkiye Büyük Millet Meclisine sunuyoruz.

Bu Kanun Teklifi ile asgari ücretten gelir vergisi alınmaması, bütün çalışanların ücret gelirlerinin asgari ücret kadar kısmının vergi dışı bırakılması ve ücretlilerin vergi yükünün hafifletilmesi amaçlanmaktadır. Bu Kanun Teklifi’nin bir an önce yasalaşması için desteklerinizi bekliyoruz.

Türkiye’nin dört bir yanında yüz binlerce işçi, iş güvencesinden yoksun biçimde, ağır çalışma koşullarında, hakları ihlal edilerek, sendikasız, asgari ücretle, taşeron şirketler vasıtasıyla çalıştırılmaktadır. İnsan onuruna yaraşır, düzgün işlerin sunulması esas olması gerekirken, inançlarımızdan ve evrensel normlardan uzak kalınarak kâr mantığıyla fazla çalıştırılan ancak karşılığı ödenmeyen, bir nevi kölelik sistemini andıran taşeronlaşma kabul edilemez bir durumdur. “Kamuda 426 bin, özel sektörde de 420 bin taşeron işçi var, taşeronluk kölelik gibi; bu kabul edilemez. Bunu Çalışma Bakanı olarak söylüyorum” diyor Sayın Bakan. Günaydın, on yılına giren AKP’nin Bakanı böyle diyor. O hâlde, o kölelerin efendisi de siz mi oluyorsunuz? "Tüccar siyasetçi" kavramını Türkiye gündemine yerleştiren AKP Hükûmetinin köleleştirmeden sorumlu Bakanı.

AKP, Orta Çağ zihniyetini hortlatmış, taşeronlaşmayı politikasının esası olarak uygulamış ve bundan da siyasi nema sağlamasını becermiştir. Taşeron müteahhitlerce işe alınacak işçilerin tamamı AKP'li siyasetçilerin referanslarıyla işe alınmaktadır, aksi hâlde firmanın ihalesi iptal edilmektedir. İşsizliğin olumsuzluğunu fırsata çevirenler tarafından oluşturulan bu sömürü düzeninde, taşeron şirket işçileri işten çıkarma tehdidiyle AKP’ye oy vermeye de zorlanmakta, AKP’nin siyasi mitinglerinin kadrolu elemanı hâline getirilmektedir.

Bir taşeron işçisi kardeşimiz “Halkın geneline hitap edin, zengine değil. Kimileri alsın başlarını gitsin, yarım gün çalışsın, kimileri sürüne sürüne günde on iki saat çalışsın, ay başı 650 lira para alsın. Devletin başındaki insanlara sesleniyorum: Bu haksızlığa son verilsin. Bunca insanın vebali çok ama çok ağır.” diyor. Evet, ey AKP zihniyeti, bu vebalin altından nasıl kalkacaksınız?

Değerli milletvekilleri, kamuda üvey evlat muamelesine tabi tutulan bir başka çalışan kesim de 4/C’lilerdir. 657 sayılı Kanun’un 4/C maddesi kapsamında yapılan atama işlemi hakla, hukukla ve insafla bağdaşmamaktadır.

AHMET AYDIN (Adıyaman) – Eskiden kapı dışarı ediyorlardı, biz işe aldık.

MUSTAFA KALAYCI (Devamla) - AKP Hükûmetinin “Bunlar ortada kalmışken 4/C kadrolarına atadık.” açıklaması pişkinliktir, zira ortada bırakan da AKP Hükûmetinin kendisidir.

Ayrıca, AKP’nin köle çalıştırma anlayışı burada da tezahür etmektedir. Demek istiyorlar ki “4/C’lileri işe aldık, istediğimiz parayı veririz, istediğimiz gibi çalıştırırız, istediğimizi yaparız.” Anlayış bu. Seçim öncesinde kadro verileceği söylenmiş ancak 4/C’liler kadroya alınmamıştır. 4/C’liler mağdur edilmektedir, aynı işi yapan emsallerinin aldığı mali ve sosyal hakları alamamaktadır. Diğer sözleşmelilerden alınmayan sözleşme damga vergisi dahi 4/C’lilerden alınmaktadır. Söylenecek tek bir şey var: Almayın mazlumun ahını, çıkar aheste aheste.

AHMET AYDIN (Adıyaman) – Siz aldınız, aheste aheste çıktı, sandıkta gördük.

MUSTAFA KALAYCI (Devamla) - Değerli milletvekilleri, AKP’nin eşitliğe sığmayan, adaletsiz uygulamalarının haddi hesabı yoktur. 2007 ve 2011 seçimlerinin hemen arifesinde siyasi rant hesabıyla geçici işçiler ve sözleşmelilerin kadroya alınmasıyla  ilgili kanunlar çıkarılmıştır. 4 Nisan 2007 tarihli 5620 sayılı Kanun’la yaklaşık 220 bin geçici işçiye kadro verilmiştir fakat Kanun 2006 yılında en az altı ay çalışanları kapsadığından, birçok geçici ve mevsimlik işçi bu kapsama girememiştir. Yirmi-yirmi beş yıldır bu kadroyu bekleyen işçiler yararlanamamıştır, tek suçları 2006 yılında altı ay çalışmamaları. Başta şeker fabrikalarında olmak üzere, uzun yıllardır mevsimlik işçi olarak çalışanlar kadroya alınmamıştır. Bu Kanun’un mağduru bir işçimiz “Öyle falan yılda altı ay çalışan diye bir kaide olmaz, hiç bir ülkede böyle bir şey olmaz, vicdanlar da kabul etmez, bunu hangi İnsan Hakları Beyannamesine sığdırdınız? Yeri geldi mi ‘Biz insanları severiz Yaradan’dan ötürü.’ diyorsunuz. Yaradan insanları eşit yaratmış ama siz eşit davranmıyorsunuz. Adil olun, hak Cenabıallah’ın ismidir unutmayın.” diyor.

Yine, 12 Haziran seçimlerinden bir hafta önce çıkarılan 632 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile 657 sayılı Kanun’un 4/B maddesi ve 4924 sayılı Kanun uyarınca sözleşmeli personel pozisyonlarında çalışanların memur kadrolarına atanması öngörülmüştür. Yıllardır en temel insan hakkından dahi mahrum bırakılan, ailelerinden koparılan, güvencesiz bir geleceğe mahkûm edilen sözleşmeli personelle ilgili çağrılarımıza, seçim öncesi oy kaygısıyla da olsa AKP Hükûmeti kulak vermiştir. Ancak, 200 bin kişiye yakın sözleşmeli kadroya geçirilirken, başta belediyeler, özel idareler ve üniversiteler olmak üzere birçok kamu kurum ve kuruluşundaki 4/B’li sözleşmeliler ile kamu çalışanları içinde en mağduru olan 4/C çalışanları kadroya alınmamıştır.

AKP Hükûmeti, bu KHK ile de en iyi bildikleri şeyi, ayrımcılığı, adaletsizliği ve mağdur etmeyi yine başarmıştır. Mademki sözleşmeli personel uygulaması doğru değildir, o zaman neden tüm sözleşmeli personeli kadroya geçirmediniz ve ayrımcılık yaptınız?

Değerli Milletvekilleri, AKP döneminde sendikal örgütlülük zayıflamış, sendikalaşma oranı düşmüştür. Özelleştirme, taşeronlaştırma, esnek istihdam, dar, yasakçı ve âdeta sendikalaşmayı zorlaştıran, sendikal örgütlenmeyi zayıflatan politikaların yanı sıra, özel sektörde işverenlerin hukuka aykırı uygulamalarla işçilerin sendikalaşmasını engellemesi ve Hükûmetin buna göz yumması, Türkiye’de sendikal örgütlenmenin her geçen yıl erimesine yol açmaktadır.

OECD’nin son sendikalaşma verilerine göre Türkiye’nin durumu içler acısıdır. Türkiye, yüzde 5,9’luk sendikalaşma oranıyla OECD ülkeleri arasında sonuncu sıradadır. OECD verilerine göre 2001 yılında yüzde 10 olan sendikalaşma oranı, 2009 yılında 5,9’a gerilemiştir. Sendikalar demokrasinin damarlarıdır. Sendikacılığın kan kaybetmesi demokrasimiz açısından bir zaaftır.

Ben bütçelerin hayırlara vesile olmasını diliyor, saygılar sunuyorum. (MHP sıralarından alkışlar)